游客在中转机场被新西兰移民局电调并取消签证，称因旅行社搞了乌龙 为控制移民，多国政府拿留学生开刀

游客在中转机场被新西兰移民局电调并取消签证，称因旅行社搞了乌龙 为控制移民，多国政府拿留学生开刀， 

游客在中转机场被新西兰移民局电调并取消签证，称因旅行社搞了乌龙

近日，来自厦门的牛女士向澎湃质量观投诉平台反映称，今年5月初，她通过西安一家旅行社办理了新西兰签证。但在转机前往新西兰时遭到新西兰移民局的电话调查，由于旅行社没有沟通过申请材料，导致她的实际行程与申请签证时提交的行程单不符，签证因此被临时取消，不仅无法出行，还损失近万元旅行费用。

牛女士购买签证代办服务的订单。

“事后他们还一直在隐瞒，说申请时没有给我提交过任何行程单，我费了九牛二虎之力才从移民局提取到了我的签证档案，里面明明有一份行程单，而且行程非常小众，我一点都不知情。”牛女士称，事后她要求旅行社退款并赔偿旅行损失，但遭到拒绝。

对此，涉事旅行社工作人员回应澎湃新闻称，“让她（牛女士）通过法律途径解决，或者去找平台”。而涉事平台则表示，可以帮消费者进行退款处理，但无法承担额外的经济损失。

签证临时被取消

据牛女士介绍，她计划6月底前往新西兰旅行，于是4月29日通过去哪儿网找到了一家名为“海外假期专营店”的商家代办新西兰电子签证，并在线支付了签证费1350元。

4月30日，牛女士按照商家要求，在线提交了办理签证的全部资料，“当时我还没有具体的旅游计划，只说了出行时间大概是6月15日至7月1日，按照他们要求提交了护照、在职证明等资料，我是第一次办签证，根本不知道还需要提供行程单，工作人员也没有告诉我。”

在等待了一个星期后，牛女士的新西兰签证成功获批，随后牛女士预订了6月29日从厦门飞往奥克兰的飞机，中转海口美兰国际机场，“因为工作原因出发时间晚了半个月，买票时我还专门和旅行社说了一下，他们说没关系，如果被问的话据实解释就可以。”

牛女士说，6月30日凌晨2点在海口办理中转值机时，她被工作人员告知新西兰移民局需要对她进行电话调查。

随后牛女士被带到了电调室，“签证官问了我很多详细的问题，主要是围绕在新西兰的行程，我都是如实相告，他还和我反复核实了很多遍，整个过程大概持续了40分钟，然后就说因为我的行程和上传的资料完全不一致，临时取消了我的签证。”牛女士这才知道办理签证还需要提供行程单。

随后，牛女士联系了“海外假期专营店”，对方坚称没有提交过任何行程单，“我让他们登录我的账号查看申请资料，把资料都发给我，他们说没有申请表格和资料，都是在线填的。”牛女士说，向文旅部门投诉后，“海外假期专营店”才给她发来9份相关资料，依然没有行程表。

签证被取消后，旅行社坚称没有上传任何行程单。

多次沟通未果后，牛女士向新西兰移民局提供相关资料，申请提取签证档案。

8月4日，牛女士拿到了64页的签证资料，其中包含一份详细的行程单。“签证资料里的行程单是从上海直飞新西兰皇后镇，然后从但尼丁飞回上海，主要游览新西兰南岛南部。而我的实际行程是从厦门飞往奥克兰，主要游览惠灵顿，在新西兰北岛，两个行程相差很大。”牛女士认为，正是因为旅行社代办签证时提交了一份自己完全不知情的行程单，最终导致被取消签证。

牛女士从新西兰移民局调取的档案，显示有一份详细行程单。

涉事旅行社：建议通过法律途径解决

澎湃新闻记者注意到，涉事店铺“海外假期专营店”在去哪儿网上传的供应商资质，显示所属公司为西安招商国际旅行社有限责任公司碑林第八分公司，该公司成立于2023年9月，经营范围为入境旅游业务、国内旅游业务、出境游业务等。

签证临时被取消，不仅计划好的旅程被迫终止，也导致牛女士损失了一大笔无法退款的旅游费用，“比如往返机票4708元、奥克兰的酒店1040元、奥克兰飞惠灵顿的机票453元等，一共是9144元。”

牛女士还表示，此次拒签记录也会影响她以后申请其他国家签证的通过率，因此要求旅行社退回签证费，并赔偿相关损失。

牛女士提供的聊天记录显示，双方多次协商，旅行社均表示没有上传任何行程单，拒绝退款、赔偿。8月4日，在牛女士发现行程单后再次和旅行社协商，对方直接表示，“你走起诉或者找平台吧，我们目前没办法给到这么大金额的赔付。”

针对上述情况，8月7日，澎湃新闻记者致电涉事商家负责牛女士签证的工作人员，在听闻情况后，他表示：“让她（牛女士）通过法律途径解决，或者去找平台”。对于为何隐瞒提交行程单一事，对方未予回复。

同日，涉事平台表示，经过核实，“海外假期专营店”确实承接了新西兰签证代办服务，“供应商已经依订单成功帮消费者办理了签证，然而消费者出行时被拦的具体情形和原因难以确认。”相关工作人员称，平台正在和消费者沟通订单退款问题，但无法承担额外的经济损失。


为控制移民，多国政府拿留学生开刀

本报特约记者 刘皓然

为应对严峻的移民潮问题，西方多国纷纷“另辟蹊径”，以限制留学生数量为切入点、以期减少外来人口总量。留学生原本是一些发达国家重要的财政来源，创造了不少就业岗位，但权力阶层却将他们的利益当成了筹码，在“要经济”还是“要政绩”之间进行着一场“极限二选一”。

据彭博社14日报道，澳大利亚期望以一部“前所未见”的限制性法案，通过政府干预招生、办学等手段严控赴澳留学生数量。澳大利亚的留学产业是该国首屈一指的出口服务业，2023年国际生群体为该国经济贡献了480亿澳元（约合2275亿元人民币）。英国《卫报》称，澳大利亚的政策风向被批评者认为是政府针对高等教育体系“管得最宽的一次”，也是“混乱处方”。而限制留学生不仅将影响到国家经济、就业状况，甚至还将影响到高校学术创新及QS排名，但该国政界眼下显然更加关注联邦大选。近期民调数字显示，全澳高达66%的民众认为2023年外来移民引入量“过于庞大”，约50%的国民希望政府实施限制举措。澳大利亚八校联盟主席无奈表示，移民问题已经成为澳大利亚联邦选举的“关键战场”，而该国的教育领域无疑是这场选战的“替罪羊”。

除了澳大利亚，加拿大政府今年也出台了一系列新规，其中包括减少35%的学生签证发放，以及取消毕业工作许可资格等留学生激励措施。受新政影响，一些学府已经开始致力于节省支出，不少教职人员面临失业。据了解，该国的限制举措目前主要针对一些知名度不高的教育机构，而该类机构的国际生指标此前甚至超过了一些排名前列的大学。随着近年来加拿大国内房租飙升，民众普遍认为留学生“抢占”了本地人的住房甚至部分人赖以生存的“食物银行”，所以倒逼政府颁布限制举措。

与加拿大、澳大利亚情况类似，荷兰近几年同样面临着严峻的住房问题，再加上国家政治方向整体偏“右”，反移民情绪日渐高涨。部分高校已抢在政府颁布新规之前主动限制国际生录取比例，并开始减少英语授课对应的相关学位。荷兰议会目前也在推动限制国际生总数的新立法，拟在特定专业领域减少招收非欧洲国家的学生。在限制留学生方面，刚刚发生政权更迭的英国似乎并没有什么“大动作”。但工党政府却延续了英国前首相苏纳克执政时期的限制政策，其中最主要的一条就是“禁止留学生带家属赴英陪读”。英国教育大臣菲利普森近日表示：“长久以来，英国的国际生群体就像是一个‘政治皮球’，而不是受到尊重的来客。”

彭博社称，国际教育是一个价值约2000亿美元的全球性产业，英加澳三国均为这一行业的“大玩家”。然而为了巩固各党派政权，执政阶层不得不暂时将经济收益问题置于政治考量之后，将棘手的移民问题提上日程。颇具讽刺意味的是，多国政府在限制留学生的同时还要打着“提升教育质量”“杜绝教育欺诈”一类的旗号。澳大利亚国立大学高等教育政策专家安德鲁·诺顿一针见血地提出，政客对学生“开刀”的主要原因无非就是因为“学生是最容易控制的人群”，而高等教育机构在全国性政治选举中的影响力又不够突出罢了。▲