江永袁玲利：倾心打造江永农产品IP 联农助农增收致富 添彩世界餐桌！农民日报：RCEP让更多云南特色农产品扬帆出海
江永袁玲利：倾心打造江永农产品IP 联农助农增收致富 添彩世界餐桌！农民日报：RCEP让更多云南特色农产品扬帆出海，
江永袁玲利：倾心打造江永农产品IP 联农助农增收致富
今日永州讯（通讯员 谢文彬 陈平成）市人大代表、湖南省季丰农业有限公司董事长袁玲利从千里之外的陕西省西安市来到永州，从北到南，从春到冬，在山区坚守14年，致力于打造具有竞争力的江永农产品 IP，联农、助农将当地柑橘产业推向全国市场。
2012年，袁玲利因一次机会来到永州，他发现江永等地的土壤、温度、光照等自然资源极佳，适合发展柑橘产业。本是农业大学毕业的袁玲利从中发现商机，立即决定将资金投向当地优质柑橘产业，次年便投资成立湖南省季丰农业有限公司。
市人大代表、湖南省季丰农业有限公司董事长袁玲利说道：“永州的农产品有着得天独厚的优势，我们有优质的土壤、适宜的气候和勤劳的农民。但要在激烈的市场竞争中脱颖而出，就必须打造出属于我们永州自己的农产品IP。”
走进袁玲利的办公室，墙上挂满了永州各地的农产品图片和规划蓝图，他的办公桌上也堆满了各种关于农业发展的文件和资料。自当选市人大代表以来，他走遍全市11个县区，到访70多家农业企业，写出调研情况、建议。他撰写的《关于加大永州柑橘改良提质力度、推进永州柑橘现代化产业建设的建议》得到市委、市政府领导的肯定和重视，多次被评为永州市优秀人大代表。
市人大代表、湖南省季丰农业有限公司董事长袁玲利说道：“挖掘农产品的文化内涵需要大量的时间和精力，而且还要找到合适的方式将文化与品牌相结合。我现在也在学习如何利用互联网和新媒体平台对产品去做推广和创新，这样才能吸引更多的关注。”
在江永县松柏瑶族乡莲花岗村的淮山种植基地里，成片的淮山郁郁葱葱，长势十分喜人。村民们正忙着倒藤、采挖、去泥、装箱，准备销往广东、海南等地。去年来，季丰农业有限公司在该村流转承包了1000亩土地种植淮山，除了请村民在基地里务工外，还会为他们提供优质的种苗，手把手指导种植，并签订了收购合同，让村民种植无忧。今年淮山丰产丰收带来的良好效益，也提升了群众与公司抱团发展的信心。
莲花岗村村民陈秀珠说道：“公司喊我们去种淮山的时候，我们不太想种，现在种起啊有2块多3块（一斤），效益有点好，我就又想种了，过了年，我还想种多点。”
如今，永州已然成为袁玲利的“第二故乡”。他的公司多年来在江永、宁远、江华、东安、新田等县组建季丰柑橘合作社，采用“公司+基地+合作社+农户”的模式，通过提供良种苗木、技术指导并回购产品，与2万多农户建立利益联结机制，带动发展柑橘、淮山等特色产业10.6万亩，推动柑橘产业专业化、规模化、标准化生产，助力脱贫致富和乡村振兴。公司柑橘生产基地先后荣获省级特色水果示范园、绿色食品示范基地等称号，产品季丰沃柑、砂糖橘为绿色食品，获袁隆平特别奖等多项大奖。同时，公司致力发展电商+互联网，在淘宝、融e购等平台销售，代销农产品超1亿元。公司流转农民土地4500余亩，年付土地流转资金200多万元，基地就业人员121人，常年和临时聘用农民工超1万人次，年支出务工劳务费860多万元，让周边群众不出村就能就业挣钱，为乡村稳定就业积极努力。
市人大代表、湖南省季丰农业有限公司董事长袁玲利表示：“人大代表的职责不仅是倾听和反映群众心声，更要带头示范，用实际行动引领产业向前发展。下一步，我们将充分利用柑橘产业，让乡村振兴真正有产业支撑。还要利用好柑橘产业的园林景观和柑橘种植，打造好乡村旅游，擦亮擦响柑橘品牌，将永州柑橘推向全国甚至世界，带动更多老百姓致富奔小康。”
添彩世界餐桌！农民日报：RCEP让更多云南特色农产品扬帆出海
6月11日
《农民日报》国际农业版刊文
报道云南高质量实施RCEP
各项工作稳步推进
越来越多的特色农产品扬帆出海
为世界人民的餐桌“添彩”
豆苗、菜心、芥蓝……在打包装箱后，从昆明海关所属滇中海关监管场所内搭乘RCEP的“快车”，不到一天就可在新加坡市场上架销售；从保山出口至日本的山葵及其制品，很快就收到了客户凭借RCEP原产地证书享受关税减让的反馈……RCEP带给云南的红利远不止这些。
2022年1月1日，昆明海关签发云南首张鲜切花出口RCEP原产地证书；同年1月22日，云南省人民政府印发了《云南省加快对接RCEP行动计划》，这两件事对云南融入RCEP具有重要意义。
两年间，云南高质量实施RCEP各项工作都稳步推进。
——出口企业获签RCEP原产地证书9351份，货值约26.81亿元，企业可凭证书获进口国关税减让约6702万元；
——出口国范围进一步扩大，从2022年仅韩国、日本、越南、缅甸、泰国5个成员国，增加到2023年的11个成员国，新增了新加坡、印度尼西亚、老挝、马来西亚、柬埔寨、菲律宾6个国家；
——与RCEP其他成员国外贸额，由2022年占全省外贸额43%提升到2023年的48.4%，基本占据全省外贸的半壁江山。
如果把这一项项成绩和数据剖开来看，那么云南的水果、蔬菜、食用菌、鲜切花等本土特色农产品，在扩大出口和关税受益上占得了RCEP的先机。这背后，有企业拓展海外市场的需求，更有相关业务部门的孜孜努力。正因如此，两年来，云南才会有越来越多的特色农产品扬帆出海，为世界人民的餐桌“添彩”。
在西双版纳傣族自治州蓝莓基地，工人们采收蓝莓为出口备货 陆燕玲 摄
多点发力，帮助企业用好RCEP规则
今年4月，《云南与RCEP成员重点贸易商品关税对比国别清单》（以下简称《清单》）正式出炉，云南省外经贸投资贸易服务平台网站RCEP服务专栏中，同步上线了《清单》数据查询系统。
云南罗平县鼎泰食品开发有限公司外贸部总经理贾继才说：“我最近在学习《清单》，了解产品的归类和能享受的关税优惠。我们出口小黄姜，原来跟日本、韩国和东南亚国家谈业务，由于不熟悉贸易规则，很被动，现在这份《清单》为我们提供了非常大的帮助。”
正如贾继才所言，《清单》制定的初衷正是为了帮助企业更好地运用RCEP关税减让承诺，降低贸易成本。
云南省商务厅商务研究院RCEP工作负责人陈凤梅告诉记者：“通过梳理，我们发现出口到日本、菲律宾、越南、印度尼西亚、韩国、澳大利亚等7个国家的商品，都存在RCEP规则下税率更优的产品。也就是说，云南出口这些产品到上述的7个国家，可优选RCEP原产地证书，享受RCEP更优惠的税率。”
一张清单，仅仅是云南省商务部门帮助企业用好RCEP规则的一个缩影。
两年来，云南省商务部门开展了大量工作，如构建了“研究分析+专业培训+平台服务+渠道宣传”RCEP全链工作模式，持续开展“RCEP进机关、进州市、进园区、进基地、进企业”的“五进”活动，牵头编撰《RCEP重点规则运用指引（2022）》《RCEP重点规则运用指引（2023）》等，不断提高省域企业运用RCEP的意识和能力。
陈凤梅表示，RCEP涉及的相关工作量大面广，而帮助企业用好RCEP规则更聚焦，也更需要有切实可行的措施和办法。商务部门坚持为企业提供RCEP政策咨询和答疑等多种形式服务，目的在于引导鼓励企业以RCEP实施为契机，不断提升贸易和投资发展水平，扩大国际合作。
此外，云南省商务部门还联合昆明海关针对企业，尤其是农业企业自身特色持续为其进行RCEP规则宣介和培训，并通过举办首届RCEP（云南）专家对话会、“RCEP下加快云南高原特色农产品发展”等主题沙龙和RCEP（云南）国际贸易投资合作论坛等为企业搭台、赋能。
数据是最好证明。如今，云南出口企业利用RCEP享惠的能力和水平正不断提升，2022年昆明海关共签发RCEP项下优惠原产地证书4075份，货值9.81亿元，相关出口企业可凭证书获进口国关税减让约2452万元；2023年共签发RCEP项下优惠原产地证书5276份，货值17亿元，企业可凭证书获RCEP成员国关税减让约4250万元。
简化程序，让农产品出海更加便利
2023年10月9日，海关总署发布关于取消出口货物原产地企业备案事项的公告。为进一步优化跨境贸易营商环境，提升贸易便利，海关总署决定自2023年11月1日起取消出口货物原产地企业备案事项，原产地证书申请人可直接通过国际贸易“单一窗口”“互联网+海关”和中国贸促会申报系统等申领原产地证书。
这一决定无疑是不少出口企业的“福音”。昆明海关关税处四级高级主管陈中表示，取消出口货物原产地企业备案是促进企业用足用好RCEP等自贸协定政策的重要举措，也是提升跨境贸易便利化水平的一项改革创新，现在企业只需要完成海关注册后就可以申领原产地证书了。
除了宏观政策的调整，昆明海关还在签证、通关便利化工作上动脑筋、下功夫，在门户网站打造“原产地应用场景式服务”应用，建立关企“一对一”指导机制，并在出口货物原产地证书申领环节，深入推广原产地证书“智能审核”“自助打印”等便利化措施，出口商品实现即申报、即审核、即领证，助力企业高效签证、快速通关。
陈中说：“这些措施都是针对企业需求，怎么方便出口企业怎么来，最大程度为企业降低时间成本和经济成本，提升签证、通关效率。”
回想起2022年1月1日拿到云南省第一份RCEP原产地证书的情景，云南玉溪恒丰万里花卉负责人梁秋群记忆犹新。她说：“当时我们将一批价值38万多元的玫瑰、百合鲜切花销往泰国。RCEP原产地证书签发很快捷，但是现在更快，而且更便捷，我们在网上就能申请，自主打印，不用再跑窗口了。”
与梁秋群有着同样感受的贾继才告诉记者：“RCEP原产地证书智能审核、自助打印，一分钟内就能搞定。我们企业不在昆明，要是每次申请原产地证书都来回奔波，交通费用会很高，现在这些都节省了下来，大大降低了出口成本。而且，有RCEP原产地证书，我们的货物到达对方口岸后再进仓库的时间也大大缩短了。”
便利化的措施，没有哪家出口企业不喜欢。据了解，目前昆明海关已有20多种原产地证书（含RCEP原产地证书）实现了智能审核、自助打印，自助打印率72.25%，比2023年上升17个百分点。
此外，昆明海关还全面实施智慧海关建设，落实RCEP易腐货物快捷通关规定，对鲜活农产品快速通关设置“绿色通道”，实施“无感通关”，最大程度减少口岸现场卸货、掏箱等侵入式查验，进一步提高通关效能。
优化监管，擦亮云南原产地招牌
进出口产品，尤其是农产品，对其产品质量、生物安全等都有着极为严格的要求。
从生产端看，多年来云南省农业农村部门牢牢抓住茶叶、花卉、蔬菜、水果、坚果、咖啡、中药材、野生食用菌等特色产业，走生态、绿色、有机发展之路，逐步形成了“绿色云品”优质农产品矩阵，为进军国内、国际市场打下了扎实的基础。
云南省农业农村厅相关负责人表示，我们依托RCEP优惠条件，积极组织相关企业进一步拓展区域国际市场，提高“绿色云品”在南亚、东南亚市场占有率。但这一前提是，始终不放松农产品生产源头的投入品监管工作，真正做到“绿色云品”的绿色、有机品质名副其实。
从出口端看，昆明海关对出口的农产品有着一套完善的检疫程序和标准。昆明海关动植物检疫处植物检疫科科长陈涛告诉记者：“出口农产品检疫，我们执行的一直都是国际通用标准，同时也会叠加对方国家的一些具体要求，以此来保障我们产品能顺利出口。”
除此之外，昆明海关还坚持用好出口新鲜蔬菜全链条监管协作机制，优化监管措施，在保障出口农产品品质的同时，也为企业创造更多的便利。
云南农鑫农业开发有限公司是一家长期经营蔬菜出口的企业，主要面向马来西亚、越南、泰国等东盟国家市场。自去年以来，随着企业收到的国外订单不断增加，其蔬菜出口量也在不断攀升，由此也带来监管查验程序耗时、运营成本增加等一系列问题。
该企业出口部经理伏兴娥说：“海关采取分类管理、‘远程+现场’视频检查等优化措施，帮助我们有效降低了运营成本。”
据了解，在用好出口新鲜蔬菜全链条监管协作机制，优化监管措施实施后，企业综合经营成本明显下降约15%~20%，目前，出口新鲜蔬菜监管措施试点范围已扩大至全省，政策红利进一步显现。云南一直致力于打造面向南亚、东南亚的最大蔬菜出口贸易中心。2023年，云南省出口新鲜蔬菜100.6万吨，同比增长22.3%。
此外，针对出口花卉，昆明海关还优化了现场查验内容及查验送检比例，优化出境种苗花卉、水果、竹木草制品等生产企业注册登记，并加大出口农产品注册企业对外推荐力度。2023年，共办理水果、种苗花卉等出境植物及其产品的生产、加工、存放单位注册登记事项769件，共对外推荐出口泰国水果注册包装厂157家、果园719家，不断擦亮云南原产地的招牌。?