【牢记嘱托 奋力谱写中国式现代化甘肃篇章】以更大勇气和决心扩大开放 共话中国经济新机遇海外人士期待上合合作助力共同发展

【牢记嘱托 奋力谱写中国式现代化甘肃篇章】以更大勇气和决心扩大开放 共话中国经济新机遇海外人士期待上合合作助力共同发展， 

【牢记嘱托 奋力谱写中国式现代化甘肃篇章】以更大勇气和决心扩大开放

【牢记嘱托 奋力谱写中国式现代化甘肃篇章】

以更大勇气和决心扩大开放

马应超

习近平总书记在全面推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上指出，“要全面深化改革扩大开放，为高质量发展增添动力。深度参与全国统一大市场建设，坚决破除各种形式的地方保护主义。”我们要始终保持改革勇气、坚定开放决心，加快建设幸福美好新甘肃、不断开创富民兴陇新局面，奋力谱写中国式现代化甘肃篇章。

加快形成大保护、大开放、高质量发展新格局。习近平总书记强调，“要坚持以大开放促进大开发，提高西部地区对内对外开放水平。”我们要着力抓好重点领域和关键环节改革，加快完善高水平对外开放体制机制，深度融入高质量共建“一带一路”和西部陆海新通道，积极融入构建全国统一大市场，把扩大开放的要求切实转化为实践举措，以更大的机遇意识，构建对外开放型经济新格局，切实推进甘肃高水平对外开放。

积极主动融入高质量共建“一带一路”。近年来，我省强化“最大机遇”意识，努力在主动参与服务“一带一路”建设上积极作为，积极出台《新时代甘肃融入“一带一路”建设打造“五个制高点”规划》，与共建“一带一路”参与国家贸易规模持续扩大。遵循共商共建共享原则，深度融入高质量共建“一带一路”和《区域全面经济伙伴关系协定》经贸圈。坚持“引进来”和“走出去”并重，加强创新能力开放合作，形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。不断强化甘肃在国家向西开放布局中的战略通道地位，充分利用“西接东联”通道优势，加快兰州新区、敦煌、嘉峪关航空口岸建设，打造以兰州、酒嘉为双中心，张掖、金昌、武威、敦煌等城市为节点的综合交通网络，全力构建南连青海西藏、北接策克口岸、西达新疆乃至中西亚和欧洲的综合交通网络体系。

以更大决心深化改革，聚焦制度型开放促进高水平对外开放。进一步深化国际规则衔接、机制对接，打通各种壁垒，形成更大范围、更宽领域、更深层次对外开放新格局。我省要对标营商环境评价标准，营造良好开放生态，更高维度审视《区域全面经济伙伴关系协定》带来的重大发展机遇，加快打造我省对接《区域全面经济伙伴关系协定》经贸圈的平台载体，争取从国家层面支持我省与相关国家开展经贸交流合作，率先布局建设大宗商品储备基地和初级产品供应保障基地，加快发展原油、矿石、煤炭等大宗物资集散交易和供应链服务，扩大资源性产品进口储备，提升我省优势传统产业发展水平。

以更高视野和多层次维度加快构建对外开放新平台。一是充分发挥放大丝绸之路（敦煌）国际文化博览会、中国（甘肃）中医药产业博览会等平台作用，深入挖掘丝路文化时代内涵，彰显中华文化时代价值，传承弘扬“丝路精神”，推动文明互学互鉴和文化融合创新，以常态化合作机制推进文化遗产保护，推动文化繁荣发展，让现代文明成果更多惠及各国人民。二是把我省的比较优势和国家对外重大战略结合起来，推动重大国家级对外合作平台落户甘肃相关单位，助推我省各个领域的自我提升，增强我省的综合实力。充分利用国际贸易的绿色化、数字化趋势和新赛道机遇，发挥我省绿色低碳能源领域具有巨大的潜力和良好基础，在减排和环境保护领域，开拓合作空间，探索能源置换新方式。

作者为省委党校（甘肃行政学院）经济学部副主任、教授

责任编辑：陈德政


共话中国经济新机遇海外人士期待上合合作助力共同发展

新华社北京7月2日电?自2001年成立以来，上海合作组织成员国照顾彼此利益诉求，坚持共商共建共享原则，强化发展战略对接，积极推动贸易、交通、能源、科技等领域合作，坚持走互利共赢、共同繁荣之路。

当前，世界百年未有之大变局加速演进，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。海外人士期待上合组织各方坚持经济全球化正确方向，努力把互利合作“蛋糕”做大，让发展成果更多更公平地惠及各国人民。

这是2024年6月25日在哈萨克斯坦阿拉木图州谢列克风电场拍摄的风机。新华社记者白雪骐摄

强化发展战略对接

上合组织经过二十多年的发展，已成为具有重要国际影响力的区域性国际组织，也成为共建“一带一路”的重要平台。共建“一带一路”推动上合组织各方战略对接不断推进，亚欧大陆互联互通建设成果显著。

从中国－中亚天然气管道到哈萨克斯坦札纳塔斯风电场，从乌兹别克斯坦的中亚第一长隧道“安格连－帕普”铁路隧道到吉尔吉斯斯坦新北南公路，从中巴经济走廊到中蒙俄经济走廊……一个个重点项目成功落地，见证上合组织国家不断深化高质量共建“一带一路”合作。

2024年6月6日，中国－吉尔吉斯斯坦－乌兹别克斯坦铁路项目三国政府间协定签字仪式在北京举行。新华社记者邢广利摄

今年6月，中国－吉尔吉斯斯坦－乌兹别克斯坦铁路项目三国政府间协定签字仪式在北京举行。这标志着中吉乌铁路正由设想变为现实，向国际社会展现了三国携手促合作、共同谋发展的坚定决心。

吉尔吉斯斯坦政治经济学学者叶尔金·阿布德拉扎科夫说，吉尔吉斯斯坦是多山国家，中吉乌铁路将让该国货物有机会运往印度洋和太平洋的主要港口，进而打入新市场。“相信这条铁路将成为具有重要战略意义的线路。”

柬埔寨贝尔泰国际大学资深教授约瑟夫·马修斯说，这些具有里程碑意义的项目对联通相关国家基础设施至关重要，有力推动地区贸易和投资合作。上合组织务实合作不仅为成员国带来利益，也为促进地区和平与安全、发展和繁荣注入动力。

这是2024年4月15日拍摄的位于山东省青岛市的上合示范区多式联运中心（无人机照片）。新华社记者李小波摄

搭建更多合作平台

近年来，上合组织建立起多个务实领域部级会议合作机制，中方也设立了地方经贸合作示范区（上合示范区）等合作平台。上合组织积极发挥这些机制和平台的作用，全力破解务实合作堵点难点，促进成员国经济高质量发展。

在中国—上海合作组织地方经贸合作示范区青岛多式联运中心，中亚地区的农产品由此进入中国，中国的家电、汽车则出口至中亚。随着中欧班列往来两地，上合示范区已成为各地与上合组织成员国进行国际经贸交流合作的重要平台。

阿富汗卡丹大学国际关系学者贾拉勒·巴兹万表示，通过中国—上海合作组织地方经贸合作综合服务平台进行对华贸易减少了报关与运输等环节时间，阿富汗松子等产品可更便捷地进入中国市场。

2024年4月19日，在中哈霍尔果斯国际边境合作中心内，来自哈萨克斯坦的游客进入中国境内购物。新华社记者陈朔摄

在中哈霍尔果斯国际边境合作中心的全封闭区域内，中哈两国和第三国公民无需签证即可凭护照或出入境通行证出入，享受一定额度的免税购物。去年11月，中哈两国互免签证协定落地生效，前来合作中心的游客越来越多。

“中哈霍尔果斯国际边境合作中心等项目对促进区域经济增长作用显著。”斯里兰卡国际问题专家亚西鲁·拉纳拉贾说。

上合组织还不断完善合作机制，促进农业、技术等领域合作。上合组织农业技术交流培训示范基地在陕西杨凌设立五年来，培训上合组织国家农业官员和农业技术人员超过2200名。

2023年9月19日，观众在杨凌农高会上合组织国家农业展参观。新华社记者张博文摄

培育合作增长点

目前，上合组织成员国人口占全球近一半、经济总量约占四分之一，构成了巨大的消费市场和互联互通空间。面向未来，上合组织正培育合作增长点，促进各国经济协同联动发展。

绿色低碳是世界发展的潮流和趋势。近年来，上合组织积极开展生态环保和绿色经济合作，推动可持续发展。去年底，由中国能建葛洲坝海外投资有限公司投资的乌兹别克斯坦1吉瓦光伏项目首期400兆瓦实现并网发电。这是“一带一路”框架内中资企业在中亚投资建设的最大光伏项目。项目正式投入运营后，每年发电量可达24亿千瓦时。

这是2023年12月27日在乌兹别克斯坦布哈拉州拍摄的光伏项目。新华社发（中国能建供图）

今年2月，华为－哈萨克斯坦国家铁路公司联合创新中心在哈首都阿斯塔纳正式成立。作为中亚地区首家铁路数字化创新中心，该中心将助力哈萨克斯坦建设高效、安全、个性化和智慧的铁路系统。

“实现经济共同发展是上合组织扩展合作的重要方向。”哈萨克斯坦中国研究中心主任古丽娜尔·沙伊梅尔格诺娃表示，上合组织致力于打造安全的发展环境、相互连通的基础设施以及制定共同的标准和规则，必将为地区经济合作注入新活力。（综合新华社驻外记者报道，执笔记者：俞懋峰）?