城市焕新的惊喜您收到了吗腾笼换鸟动批变成国家级金融科技示范区超大城（深度解析篇）

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#城市焕新的惊喜您收到了吗#【#腾笼换鸟动批变成国家级金融科技示范区#】#超大城市治理的北京实践#位于西直门外的北京动物园，是亲子游玩的乐园，每逢周末和节假日，熙熙攘攘的人群伴随着孩子的笑声，弹奏出明快的“音符”。就在动物园对面，有一座恢弘气派的大楼，名曰“新动力金融科技中心”。仔细听听，这里除了白领进出的脚步声和电动门开合的声音，再无一丝嘈杂。一街之隔，动静分明。

走进大厅，最直接的感受是敞亮、通畅。上午9点刚过，李倩就到岗了，来到二层的咖啡厅，点一杯卡布奇诺，一边打开电脑，一边浏览着手机备忘录里的当日安排。

谁能想到，七八年以前，这里是另一个模样。每天人头攒动，少则六七万，多则十万。他们是操着天南地北口音的五湖四海客。讨价、还价、卸货、装货的声音吵得周围百姓不得安生。大车小辆载着大包小裹的服装，把这巴掌大的地方堵得水泄不通。那时候，这座大楼名叫四达大厦，和周边其他11个市场合称“动批”，即动物园地区服装批发市场。

2017年11月30日，随着东鼎服装商品批发市场闭市，“动批”12个市场全部闭市，这个北京疏解非首都功能标志性工程宣告收官。

商户走向了更广阔的天地，“腾笼”后的“动批”也引来了“金凤凰”。

早在“动批”启动疏解时，西城区就已经为其今后的产业转型谋划出路，建设金融科技产业聚集区，服务当前蓬勃兴起的产业革命和科技创新。在2018年5月底的金融街论坛年会上，中关村管委会和西城区政府签订了共建金融科技示范区（以下简称“金科新区”）的协议并接受市政府的授牌。之后，海淀区也参与其中。2019年1月，经国务院批复，金科新区升级为国家级金融科技示范区。

一手牵着金融街，一手牵着中关村。2021年2月下旬，金科新区核心区正式亮相。它的起步楼宇，正是曾经的四达大厦、如今的新动力金融科技中心。

在“新动力”宽敞明亮的办公楼二层，悬挂着一幅“白泽迎溯”的创意雕塑，诉说着这座标志性建筑的前世今生。负责该楼宇运营的新动力金科公司负责人李倩说，雕塑采用5840米的丝绒线，代表新动力金融科技中心从2004年至今的5840天；通过1000个衣架和2000个焊点，向曾经在这里工作的3000余家动物园批发市场商户致敬。批发市场整体转型为国家级金科新区核心区，成为全市“腾笼换鸟”“凤凰涅槃”典范。吸引了中央结算公司、中债清华金融科技研究院、国家金融标准化研究院、北京国家金融科技认证中心、奇安信集团、神州信息、现代财险等企业入驻。2022年，新动力金融科技中心入驻企业三级税收达16亿元。

如今的金科新区，在物理空间上并不局限于原“动批”所在地，它以西城区北展地区和海淀北下关地区为核心区，以德胜地区、广安地区为拓展区。2018年下半年出台的《关于支持北京金融科技与专业服务创新示范区建设的若干措施》（简称“金科十条”），从重点支持领域、人才引进培养、应用场景示范、国内国际交流、城市品质提升、营商环境优化等方面给予企业大力支持，降低企业和专业服务机构的运营成本。

经过改造，一座座市场大楼焕发新生，如今原“动批”地区重点楼宇已有约20万平方米空间投入使用。中移金科、国家金融科技认证中心、成方金科、光大云缴费等161家金融科技机构落户。金科新区已创造了国内金融科技领域三个“第一”：第一个提出并建设以金融科技产业为主要产业示范区，截至目前唯一一个被国务院确定的国家级金融科技示范区，第一个探索金融科技创新试点机制园区。金科新区也成为中国版“监管沙箱”的核心承载区，入驻企业承担全市65%的金融科技创新监管试点项目。

老“动批”的市场大楼还在，入驻其中的却是一个个在业界响当当的头部企业；老“动批”的街区肌理还在，但在绿化、景观、交通环境等提升后，已从人车混杂、秩序混乱的著名堵点，变身可漫步、休闲的高品质林荫街区。

这，正是北京减量发展的时代缩影。（北京日报）